2022年是党的二十大召开之年，是向第二个百年奋斗目标进军和实施“十四五”规划的关键之年，市红十字会在市委、市政府的坚强领导和上级红十字会的关心支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九届历次全会和党的二十大精神、习近平总书记系列重要讲话特别是视察广西“4.27”重要讲话精神和关于红十字工作的重要指示精神，深刻领悟“两个确立”决定性意义，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，围绕中心、服务大局，推动全市红十字事业高质量发展。

一、切实加强党对红十字会工作的领导，纵深推进全面从严治党

市红十字会党组坚持以党的政治建设为统领，切实履行“一岗双责”，认真落实全面从严治党主体责任和意识形态工作责任制，按照中央、自治区和市委的统一部署，教育引导党员干部职工始终做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者、忠实践行者。

一是深入开展党的二十大精神学习宣传活动。组织全市红十字系统党员干部集中收看党的二十大开幕盛况，并通过党组中心组学习、支部党员大会和党课主题宣讲等形式，多层次组织党员干部深入学习党的二十大精神，围绕重点内容进行集体研讨，结合红十字工作实际开展心得交流，做到学原文、悟原理，入脑入心、走深走实，切实把思想和行动统一到党的二十大精神上来，推动党的二十大精神在全市红十字系统落地见效。以“喜迎二十大 建功新时代”为主题，积极组织开展党的二十大宣传教育活动，组织党员干部积极参与学习强国、北海干部在线学习平台网上在线学习，在微信公众号、办公区电子屏上投放喜迎党的二十大和学习宣传贯彻党的二十大精神宣传资料，营造浓厚的学习宣传氛围。

二是持续推进党史学习教育常态化。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实“第一议题”制度，以党组中心组引领学、教育基地实践学、支部集中深入学、借助平台自主学等方式，强化理论武装和思想教育，重点学习习近平总书记在中国共产党第二十次全国代表大会开幕会上所作的工作报告和参加广西代表团讨论时的重要讲话精神，认真学习《习近平谈治国理政》第四卷等原著原文，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话精神，年内，中心组集中学习4次，党组会学习16次，支部学习8次，领导班子成员上党课4次，专题宣讲2次，到红色教育基地打卡1次，党员干部参加轮训3人次，不断提高党员干部思想政治素养，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，自觉增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决把维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位落到实处。

三是严格落实意识形态工作责任制。党组进一步强化意识形态工作主体责任落实，专题研究意识形态工作，落实“一岗双责”，层层压实意识形态工作责任。牢牢掌握意识形态工作主动权，把握正确的政治方向，严守政治纪律、政治规矩、组织纪律和宣传纪律要求，加强对微信公众号、官方网站等意识形态阵地的监督和管理，守好意识形态主阵地。健全舆情响应机制和意识形态领域风险防范制度，密切关注与红十字会相关的意识形态领域苗头性问题，科学分析研判意识形态领域情况，有效处置负面舆情，防范化解意识形态领域风险隐患。

四是深入开展清廉机关建设。按照市委关于开展清廉北海建设的统一部署，结合实际制定了清廉机关建设实施方案，成立专责小组，印发任务清单，按照“政治清明、政府清廉、干部清正、社会清朗”的要求，扎实推进清廉机关建设。在中心组学习、党组会、主题党课和主题党日等政治学习中聚焦清廉思想建设，夯实廉洁思想根基；开展“红贝课堂”能力提升学习活动，激励干部担当作为，打造清正过硬的红十字“铁军”；开展廉政风险排查，强化廉政风险防控，规范廉洁从政行为；加强党员干部警示教育，绷紧廉洁从政准绳；强化正风肃纪，驰而不息纠“四风”树新风，坚决抵制形式主义、官僚主义；弘扬担当实干精神，主动服务北海经济社会发展；积极选树“勤廉榜样”，引导干部职工将廉洁教育融入工作、家庭日常生活。高质量完成“六个一”规定动作和两项自选动作，推动清廉思想、清廉组织、清廉纪律、清廉作风、清廉文化在机关落地生根。

二、扎实推进组织体系建设，夯实红十字事业发展根基  

一是持续推进县区红十字会理顺管理体制工作。加强与县区和各部门沟通协调，通过政协提案，推动县区红十字会理顺管理体制工作提上县区政府的议事日程。 4月，合浦县红十字会改革实施方案出台，明确设立县红十字会监事会。10月，合浦县《关于调整合浦县红十字会机构编制相关事项的批复》（合编〔2022〕4号）印发。合浦县红十字会设常务副会长（正科长级）1人，专职副监事长1人，人员编制由2人增至4人，合浦县红十字会管理体制得到进一步优化。

二是着力加强基层组织建设和阵地建设。坚持分类指导，以项目实施为抓手，在市皮肤病防治院建立红十字组织。着力推动群众身边的红十字会建设，与桂林银行合作共建6个“红十字博爱驿站”，打造“党建+金融+红十字人道服务”服务群众新模式，为社会公众搭建参与红十字志愿服务活动、参与基层治理的平台，服务乡村振兴和社会治理。指导市卫生学校、海城区第十一小学等基层组织建设红十字文化传播基地和实施红十字志愿服务发展项目，不断巩固完善红十字工作阵地，拓宽红十字服务领域，为推动全市红十字事业健康持续发展夯实组织基础。

三是逐步规范红十字志愿服务体系建设。按照志愿服务规范化管理，全面推行“桂志愿”管理系统，在广西志愿服务网原有基础上，个人和志愿服务组织通过网上实名注册成为红十字志愿者和红十字志愿服务组织，由“桂志愿”系统进行志愿者实名认证和提供数据支撑，实现了志愿服务信息化管理，常态化开展，推动了我市红十字志愿服务高质量发展。截至12月底，系统登记我市红十字志愿服务队伍7支，注册志愿者1237人。年内参与志愿服务的红十字志愿者5300多人次，服务时长4000多小时。志愿服务成果丰硕，市红十字社区志愿服务队被授予2022年度“全国红十字模范单位”称号，市红十字会被评为北海市2021-2022年度精神文明建设贡献奖先进集体，符文光被推选为2022年度全国红十字志愿服务先进典型，罗健平等10人被评为2021-2022年全区红十字优秀志愿者，符文光被评北海市2021-2022年度精神文明建设贡献奖先进个人（学雷锋志愿服务活动方面）。

三、整合人道资源，服务中心大局和民生福址

一是应急救援能力稳步提升。坚持“以训促战、以战代练、共联共建”理念，加强红十字救援体系建设。建立救援队训练基地1个，组织开展培训演练和队员选拔培训7期，派遣骨干队员参与区会和应急管理部门举办的培训演练。开展银滩海岸巡逻服务，派出队员86人次，紧急救援救护13人次，受益130人次。组织参与6月11日暴雨引发的合浦洪涝灾害救援工作，协助开展险情排查、转移受灾群众和灾情与需求评估等工作。为大型活动提供现场应急救护服务42次，受益1万余人次。

二是应急救护培训提质扩面。继续加强与教育、文体、卫健、应急等部门的配合联动，巩固和扩大应急救护普及培训的覆盖面，组织应急救护普及培训“五进”活动207场次，培训人数44043人次。结合防溺水工作，着力推动“应急救护·护校园”活动，联合市教育局开展应急救护“亲子”活动42场次，受益1770次，宣传教育27场、受益2570人次。注重培训质效，开展师资复训工作，提升授课水平。加强对重点企业、重点人群的救护技能培训，培训红十字救护员385人，提高他们应急技能的熟练程度和应急救护技能。

三是人道救助落到实处。持续开展“红十字博爱送万家”等人道救助活动，慰问城乡困难群众、残疾和疾病等困难家庭800多户2300余人，发放慰问款物17万余元。与爱尔眼科医院合作开展“博爱光明行”救助项目，救助患有眼疾的群众。完成合浦蛟龙塘休养院卫生间改造35个。发放关爱公安民警公益项目资金50.18万元。申请中国红十字基金会、广西红十字大病救助项目资金45多万元，帮助16户家庭走出困境。

四是“三献”工作持续推进。联合市中心血站成立新时代文明实践无偿献血志愿服务队，以夜间轮值的方式常态化参与宣传无偿献血，提升广大市民对无偿献血的认知度和参与率，推动实现自愿无偿献血100%满足临床用血的需要。持续开展宣传动员、血样采集、捐献陪护和跟踪回访服务等造血干细胞捐献相关工作，采样入库201人份，实现造血干细胞捐献2例。人体器官捐献宣传动员、人道救助、缅怀纪念等工作进一步加强，见证器官捐献6例，捐献肝脏5个、肾脏10个；见证眼角膜捐献5例，捐献眼角膜10枚；见证遗体捐献3例；新增网上器官捐献志愿登记1000多人。

五是聚力服务“7.12”疫情防控。在“7.12”疫情抗击工作中，积极组织红十字志愿者和社会力量，参与社会物资捐赠、心理咨询、核酸检测、防疫消杀、服务车队、爱心义剪等工作，为疫情防控作出应有贡献，彰显人道力量。期间共接收社会捐赠款物价值1622.57万元，其中资金253.10万元，物资1369.47万元；参与防疫消杀92次，对阳性病例生活区、中高风险区核酸采样点和隔离点学校等场所进行消杀，消杀面积25.31万平方米；接听心理咨询电话纾解群众416人次；出动志愿服务车队450车次、开展爱心义剪98场次，服务一线防疫人员近3000人次。

四、加强筹资能力建设，提高人道资源动员能力

结合工作实际加大人道资源动员力度，采取线上、线下并举的方式积极开展社会募捐，人道资源动员能力不断增强。“5·8人道公益日”“99公益日”期间，按照中国红十字会总会和自治区红十字会的统一部署，克服疫情带来的影响，发起“珠城有爱一起来”“爱让地贫患儿重生”“应急救护公益项目”“广西生命接力”“广西红十字救援队”等众筹活动项目，组织开展互联网人道资源动员行动，线上筹款额达17.3万元，4万多人次参与线上捐赠。线下通过“博爱光明行”“助医助学”“疫情防控”等项目，接收社会捐赠款物共计1797.42万元，其中资金317.56万元，物资价值1479.86万元，有力提升了我会的人道救助水平。

五、积极开展典型宣传，培育和践行社会主义核心价值观

加强红十字典型宣传，讲好红十字故事，传播中国好声音。2月2日，正月初二，北海籍男子小何（化名）在生命走到尽头时，家人用捐献器官的方式，为一名广西肝脏衰竭患者送去了一份特殊的“新年礼物”；4月21日，市红十字应急救护培训师廖春、林仁芳路遇车祸现场果断出手实施紧急救护；12月，52岁的张大姐捐献造血干细胞，成为广西最年长的造血干细胞捐献者；2020年抗疫期间捐献造血干细胞的苏卡获得全国无偿捐献造血干细胞特别奖，我市第二位捐献造血干细胞的在校大学生黄世俊和首位捐献造血干细胞的医务人员欧俊良获得无偿捐献造血干细胞奉献奖；伍燕等10名红十字志愿者被评为2021-2022年全区红十字优秀志愿者，资深红十字志愿者符文光被评为全国红十字志愿服务先进典型；常态化开展关爱老弱、邻里互助、应急救护培训、“三献”和防艾等志愿服务的市红十字社区志愿服务队被授予“全国红十字模范单位”称号……对他们的感人事迹通过各大新闻媒体报道，在社会引发广泛关注，传递了“人道、博爱、奉献”的红十字精神和社会主义核心价值观。

六、做好信息公开工作，持续提升透明度和公信力

2022年，广西作为全国4个试点省份参与中国红十字会总会举办的红十字透明度建设试点工作，我会以此为契机，加强数字化、信息化建设，在强化网站建设的同时，健全信息公开制度、规范信息发布工作，切实提升信息化工作整体水平和管理能力，在总会发布的《2022年度全国红十字系统信息公开透明指数评价报告（试点省份市级红十字会）》中，透明度指数评价总得分99.8分，在全国52个试点城市中，与秦皇岛市红十字会、杭州市红十字会、湖州市红十字会、绍兴市红十字会、淄博市红十字会排名并列第一，有效推动了我会各项工作的高效运转、公开透明，提升了红十字会的公信力。

一年来，市红十字会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，持续深化改革，全市各级红十字会围绕中心、服务大局，加强党建引领，聚焦红十字核心业务，红十字事业取得长足发展。这些成绩的取得，离不开各级党委、政府的领导和关怀，离不开社会各界的关心与支持，是全市红十字工作者、理事、监事、会员、志愿者共同努力的结果。在此，我谨代表北海市红十字会第八届理事会向长期以来关心支持红十字事业发展的各级领导、各部门、各单位和社会各界表示衷心的感谢！向各位理事、监事和全市红十字工作者、会员、志愿者致以诚挚的敬意！

在总结成绩的同时，我们也清醒地看到自身存在的问题和不足：落实全面深化改革还存在短板，三个区的红十字会理顺管理体制推进缓慢，红十字基层组织建设依然薄弱，会员覆盖面不广、人数较少；志愿服务品牌效应不够明显有力，发挥作用有限；基层红十字会工作发展不力，红十字救援队规范化建设有待加强；防范重大风险方面能力较弱，宣传能力、人道资源动员能力不足，人道救助实力不强，红十字会的社会影响力、公信力有待进一步提升等。这些问题，需要在今后工作中逐步解决。

七、2023年工作思路

党的二十大确定了到2035年我国发展的总体目标和未来5年的主要目标任务，习近平总书记在二十大报告中指出，要深入贯彻以人民为中心的发展思想，增进民生福祉，提高人民生活品质，紧紧抓住人民最关心最直接最现实的利益问题，采取更多惠民生、暖民心举措，着力解决好人民群众急难愁盼问题，健全基本公共服务体系，提高公共服务水平，增强均衡性和可及性，扎实推进共同富裕。为红十字会在新时代新征程上做好各项工作指明了前进方向、提供了根本遵循，也为红十字会更好履职尽责、改革发展、服务群众提供了行动指南。2023年，是全面学习贯彻党的二十大精神的开局之年。全市各级红十字会要深入学习宣传贯彻党的二十大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕党和政府的中心工作，主动服务和融入经济社会发展大局，把工作的重心放在“着力解决好人民群众的急难愁盼问题”上，以“干就干最好、争就争第一”的奋斗姿态，全力推进事业高质量发展。重点做好以下几个方面的工作：

一是深入学习宣传贯彻党的二十大精神。学习宣传贯彻党的二十大精神是当前和今后一个时期全党全国的首要政治任务。我们要在全面学习、全面把握、全面落实上下功夫，系统深入学习党的二十大精神和习近平总书记在参加党的二十大广西代表团讨论时的重要讲话精神，深刻理解把握党的二十大提出的一系列重大思想理论、重大方针政策、重大工作部署，紧紧围绕五个“牢牢把握”和“五个更大”要求，自觉把思想统一到党的二十大精神上来，把力量凝聚到贯彻落实大会提出的各项重大部署上来，不折不扣推动党的二十大精神落地见效，切实把党的二十大精神转化为推动红十字事业高质量发展的强大动力，更好地服务党和政府的工作大局。

二是开拓人道资源，进一步提升救助实力。加大网络宣传筹资工作力度，强化“生命教育”“红十字救在身边”“红十字博爱送万家”等品牌打造，以“5·8人道公益日”“99公益日”互联网人道资源动员行动为契机，不断提升社会公众参与公益慈善的深度和广度，切实增强红十字会的人道救助实力和服务能力。

三是推动“三救”“三献”核心业务提质增效。扎实推进红十字救援队的规范化建设，组织常态化救援培训演练，不断提高救援能力和水平，打造红十字救援品牌。强化救护师资队伍建设，提高应急救护知识技能普及率。加强捐献服务管理和社会宣传动员，提升服务水平，讲好捐献故事，不断提高“三献”工作的社会知晓率和参与度，推动造血干细胞捐献志愿者入库数、捐献量、成功率以及人体器官捐献志愿登记人数的稳步增长。充分发挥红十字会作为党和政府在人道领域的助手作用，加强部门联动，紧盯群众所急、党政所需、红会所能，把“博爱驿站”“博爱家园”等重点工作、品牌项目做大做强做优，助力乡村振兴，形成人道工作特色，彰显人道服务优势。

四是夯实基层组织建设，健全红十字组织体系。坚持不懈推动依法理顺三个区的红十字会管理体制，在有条件的乡镇（街道）、学校、医院积极发展红十字基层组织，持续推进基层组织、阵地和工作的有效覆盖。强化基层阵地服务功能，大力发展红十字会员和志愿者，开展符合红十字宗旨的志愿服务活动，推动志愿服务向基层延伸，向规范化、专业化发展，使“群众身边的红十字会”更具活力，更好地服务和参与社会治理。

五是传播人道理念，营造文明氛围。构建更为广泛、开放、多元的宣传格局，提升红十字文化的吸引力和感召力，在培育和践行社会主义核心价值观中引领新风尚。组织开展志愿者星级评定，积极参与全国“最美红十字志愿者”、学雷锋志愿服务“四个一百”先进典型等推选宣传，通过典型宣传讲好红十字故事，传播红十字精神，传递红十字正能量。推进红十字青少年工作进校园，弘扬“人道、博爱、奉献”红十字精神。发挥好红十字文化传播基地作用，引导社会公众树立人道理念，成为精神文明建设的参与者、传承者、受益者，加强透明度建设，不断提升红十字会的社会影响力和公信力。

各位理事、同志们，蓝图已经绘就，答卷正在书写。致力党的千秋伟业，总有一种时不我待的紧迫感。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，紧跟伟大复兴领航人，守正创新、踔厉奋发、勇毅前行，以“时不我待”和“干就干最好、争就争第一”的精气神推动事业更上一层楼，在全面建设社会主义现代化国家的伟大实践中贡献红十字力量，为建设令人向往的品质北海、魅力北海而努力奋斗！