（2021年9月22日北海市红十字会第一届监事会第二次全体会议审议通过）

第一条　为了规范市红十字会监事会（以下简称监事会）对理事会的监督工作，提升市红十字会治理结构科学化水平，增强公信力，促进红十字事业发展，根据《中华人民共和国红十字会法》《广西壮族自治区实施<中华人民共和国红十字会法>办法》《中国红十字会章程》、中国红十字会总会《关于在地方红十字会设立监事会的指导意见（试行）》以及《北海市红十字会监事会工作规则（试行）》的有关要求，制定本制度。

第二条　监督工作分为决策监督、财务监督、项目监督（专项监督和重点监督）等。

第三条　坚持监督工作的合法性、及时性、有效性及不干预性原则。监督工作做到遵循程序、突出重点、抓住关键、着力过程、重在结果。

第四条　监督工作坚持实事求是，坚持民主公开。

第五条  监督范畴主要包括：

（一）监督理事会依照《中华人民共和国红十字会法》《广西壮族自治区实施<中华人民共和国红十字会法>办法》、国家和自治区有关法律法规以及遵守《中国红十字会章程》开展工作的情况。

（二）监督理事会对会员代表大会决议和决定、对理事会决议和决定的执行情况。

（三）监督财务收支和项目实施的情况。

（四）重点监督人道公益资金使用及其相关项目实施的情况。

（五）其他符合《中国红十字会章程》《北海市红十字会监事会工作规则（试行）》的监督事项。

第六条　对列入监督范围的事项，实施事前、事中和事后全程监督。重在内控，监在过程；丰富工作手段，整合监督力量；找准关键环节，增强监督工作的针对性和有效性。

第七条　监督的方式和途径主要有：

（一）监事长或副监事长、监事出席或列席市红十字会党组会、办公会等会议，全体监事出席或列席常务理事会、理事会、会员代表大会等会议，并及时提出质询和建议。

（二） 以书面函或现场调研（含日常询问）等形式了解工作情况。针对监督发现的问题，视不同情况，由监事长、副监事长签发《监事会质询函》《监事会建议函》《监事会监督函》，要求对函件中有关事项作出解释说明、回复。

（三）与理事会沟通、协商监督事项。

（四）通过观察、问卷调查、查阅资料、核查信息、实地走访等渠道进行了解和评估。

（五）开展专项调研、重点项目调研等活动。

（六）邀请第三方审计机构开展审计工作。

（七）邀请捐赠方、受益人、传媒、NGO等代表参与监督。

（八）接受社会及群众对监督对象履职情况的投诉。

（九）征求和听取红十字会系统基层及受益方对监督对象的意见。

（十）对监督对象进行劝勉、提醒谈话。

（十一）其它适用于监督工作的方式和途径。

第八条　在履行监督职责时，认为监督对象作出的决议或决定不符合法律法规、相关规章制度或会员代表大会决议时，应根据下列情况行使监督权：

（一）监事会认为该决议或决定仅程序不符合相关规定时，以书面形式建议相应会议再次议决。

（二）监事会认为该决议或决定仅实体内容不符合相关规定时，以书面监督意见函的形式向监督对象提出。

（三）监事会认为该决议或决定的程序或内容不符合相关规定且经发出书面监督意见之后仍得不到改正的，监事会应在会员代表大会上予以披露。

第九条　监事会收到对监督对象提出的投诉意见时，应对投诉事实予以调查核实，情况属实的，监事会应向监督对象发出监督意见函；涉嫌违纪的问题，相关信息移交纪检监察部门。

第十条　跟进、评估监督对象对监事会的工作建议的回应情况，了解是否采纳及后续整改完善情况，适时开展回访评估；追踪监督对象对监督意见的整改落实情况，并根据需要持续开展动态监督。

第十一条  对于监事会提出的书面监督意见，监督对象应及时向监事会或监事长、副监事长做出书面答复，答复期限从收到监事会监督意见函次日起计，不得超过60天。

第十二条　本制度自印发之日起施行。

第十三条　本制度由市红十字会监事会负责解释。

附件：1.《监事会质询函》格式

    2.《监事会建议函》格式

    3.《监事会监督函》格式

附件1

北海市红十字会监事会

                     北红监函〔20＊＊〕  号

监事会质询函

            ：

监事会在依法履行职责过程中，需要对以下事项（问题）进行重点了解：

一、XXXXXXXX。

二、XXXXXXXX。

┈┈

请XXXX在XXX时间内对上述问题以书面方式进行解释说明。

特此函告。

                      北海市红十字会监事会

年    月    日

信息公开选项：

抄送：××××，××××。

北海市红十字会监事会秘书科　　                 年  月  日印发

附件2

北海市红十字会监事会

                     北红监函〔20＊＊〕  号

监事会建议函

            ：

监事会在依法履行职责过程中，经过调查、分析，现对XXX提出以下建议：

一、XXXXXXXX。

二、XXXXXXXX。

┈┈

特此函告。

                      北海市红十字会监事会

 年    月    日

信息公开选项：

抄送：××××，××××。

北海市红十字会监事会秘书科　　              年  月  日印发

附件3

北海市红十字会监事会

                     北红监函〔20＊＊〕  号

监事会监督函

            ：

监事会在监督中发现XXXX存在以下问题：

一、XXXXXXXX。

┈┈

根据《中华人民共和国红十字会法》等法律法规，经研究决定，特提出监督意见，请及时纠正，并于XXXX年XX月XX日前反馈整改情况。

特此函告。

                      北海市红十字会监事会

年    月    日

信息公开选项：

抄送：××××，××××。

北海市红十字会监事会秘书科　　               年  月  日印发